誰もが参加経験がある会議
因みに会議の進め方については…
①予め設定された議題をもとに出席者が意見を提出
②(時には激しい意見の応酬も)議論の末、結論を導き出す
というのが一般的であります
結論が出ない場合は、多数決を以て、最も相応しいとされる賛成多数の意見を採用する
これも、ホームルームや生徒会を始め、国政決定の最高機関たる国会でも幅広く行われていますね
最も民主的な意思決定方法であるのが、多数決が広く採用される要因なのですが、その決定に関しては誰が責任を持つのか
という点については些か曖昧な所があると言えます
もう一つの問題としては・・・
会議の参加者の中で最も地位が高い、若しくは強い権限を持っている(声が一番大きいというのも見逃せません)人の意見が通り易く、少数意見がなかなか通らないという弊害が顕在することです
現在でもこうしたマイナス要素がある訳ですが、それでは昔の会議では、どの様に結論を出していたのでしょうか
律令国家と呼ばれていた我が国(朝廷)では、上級貴族のみが参加できる会議によって、国策が議論・決定されていました
その会議のことを陣座(じんのざ)・議定(ぎじょう)等と呼んでいたのですが、それは以下の様に進められていました
①予め予告されていた議題について、参加者メンバーの中で最も地位の低い者から意見を述べる
②以下の意見陳述は順番に地位が高い者が行っていく
③この会議では結論を出さず、参加者一人ひとりが言った意見を議事録にまとめて、会議に参加しなかった天皇や関白に提出され、両者が討議して結論を出す
即ち、公卿会議では単に意見を出す場所に過ぎず、決裁は会議に参加しなかった最高権力者の天皇や補佐役たる関白(藤原家)が出す訳で、意思決定を行ううえでの参考資料こそが、公卿会議で出された意見であったのです
さて、この公卿会議の特筆されるべき長所とは、果たして何でしょうか
それは、地位の低い者から意見を述べることができるという、発言の場がきちんと保障されている所にあります
前述した通り、件の公卿会議の参加者は、公卿の中でも上級(議政官とも)たる三位までの者に限られていました
(通常は五位までの貴族を公卿と呼んでいました)
三位から二位、そして一位へと順に意見が発せられるのですが、もしここで一位(大臣クラス)の公卿が会議の冒頭でいきなり
『私はこうした方が良いと思う』と言ってしまった場合、地位の低い他の公卿達は…
『いやそれはどうでしょうか…』等とという反対意見が言い難くなる訳で、結果、建設的な良い意見が会議の場で議論されなくなるという弊害が生じる可能性が極めて高かったのです
こうした悪弊を回避すべく、下位の者から意見を出すことは、良い意見をより多く議論するのが可能で、併せて会議の円滑化・効率化に繋がったのです
こうした地位の低い者から意見を言うというシステムは、現在の会議においてもあまり採用されていないみたいで、もし広く採用できたたならば、退屈と感じる会議の活性化をもたらしますね
加えて、予め議題が告知されているので、参加者は会議を控えて十分な準備(勉強)をしなければならず、仮に本番の場で的外れな意見を発表してしまえば、他の参加者の厳しい視線に曝される訳で、同時に発表者の政治生命にもすこぶる影響が出ることは論を俟ちませんね
組織の方針を決める会議に参加する以上、出席者がきちんと準備をして臨むことが、或る意味当然であり、そうした組織人としての常識も、古の会議から学ぶことも出来るのですね
本日はここまでにします