消費者（個人）は満足を最大化するため、
生産者（企業）は利益を最大化するため、
市場で取引します。
ミクロ経済理論の基本中の基本です。添付画像はその大学教養レベルの基本的問題です。
ただし、市場は必ず正常に機能するとは限りません。
市場が正常に機能しない状態を「市場の失敗」と呼び、独占・寡占、公共財などがそのケースとされ、
政府の役割は市場が正常に機能する環境を整備することです。ここもミクロ理論でカバーします。
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https://blog.goo.ne.jp/scm123/e/745ef0930cfd8347f772a1f10c02a565
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政府は市場が正常に機能し、個人満足と企業利益が最大化するよう環境整備につとめます。
