久しぶりに日ロ首脳会談が
新聞主要紙の１面を飾りました。
朝日 「首相、２島先行返還視野
５６年宣言基礎に平和条約交渉」
読売 「日ソ共同宣言基礎に 平和条約交渉加速」
などなど。
ここでポイントになる、
日ソ共同宣言、５６年宣言とは何か。
ざっとおさらいしますと
旧ソ連と日本が１９５６年に締結した文書で
北方４島のうち、歯舞（はぼまい）群島、色丹（しこたん）島は
「平和条約が締結された後に(日本へ）現実に引き渡される」
と明記されています。
この宣言はその後、両国の国会でも批准され、法的拘束力があります。
その後、日ソ関係の悪化などで旧ソ連側が知らん顔をしたり
日本側も４島の一括返還にこだわったりして
２島も返らないままになっています。
今回の首脳会談では、このラインをベースに
平和条約交渉を加速させる ことで合意。
「なんだ、６０年前に逆戻りか」
「２島返ってくるなら悪くないじゃん」
とみる向きもあるでしょうが、
ことはそう簡単ではありません。
何しろ、地図を見てもわかる通り
歯舞・色丹、小っちゃ！(@_@)
という面積の問題もあり、
この２島返還で終わるのか、
国後、択捉の３島、４島返還へとつながるのか
は大問題だからです。
日本側はこれまで
「４島は日本のものだ。
ロシア側がそれを認めてくれないなら
平和条約も結べないなー」
と言っていたわけで
５６年宣言に戻るとなると
ロシア側からは
「平和条約締結→２島返還、はい、終わりね♥」
と言われかねません。
日本の歴代内閣が
「４島一括返還」にこだわったのは、
そういう事態を恐れたたためで
日本側からすると、今回の首相の決断は
１面トップに値するものだったといえるでしょう。
もっとも日本側も
４島の帰属の問題は平和条約交渉の中で
しっかり話し合う、ということで
すんなり平和条約締結とはいかないでしょう。
プーチン大統領も、きょうの会見で
「５６年宣言には『引き渡す』とは書いてあるが
主権については何も書かれていない」
と歯舞、色丹の２島の帰属についてすら
交渉の余地があると、ふっかけています。
とはいえ、いくら日本が
「４島をそっくり（一括して）返せ！」
と主張しても、一向に問題は進まず
ロシアの支配が続いていくばかり。
５６年宣言から始めて、
「とれるだけの島をとる」
本当の交渉、正念場がこれから始まる
とみるべきでしょう。
安倍・プーチン会談も２３回目。
今月末にはアルゼンチン、来年１月にはロシアで、と
異常ともいえるペースで首脳会談が続きます。
安倍首相が任期の残りを気にして
焦ったり、勇み足になったりしないよう
祈るような気持ちでいっぱいです。
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