イタリアの政治 基本まとめ(2021年11月更新)

(2021年11月7日更新)

1.大統領

イタリアは議会制の共和国(Repubblica parlamentare)。
かつては王政だったが、1946年6月に行われた国民投票により共和制が選択される。
現在の大統領はセルジョ・マッタレッラ(Sergio Mattarella)。
大統領経験者はマッタレッラ氏を入れて計12人。

大統領は議会での無記名投票により選ばれる。任期は7年(憲85)。
大統領には、市民的および政治的権利を有する50歳以上の全ての市民から選ばれる(憲84)。
下院議員630名および上院議員320名に州代表58名を加えた合計1008名による投票。
3回目までの投票では3分の2を超える票、4回目からは過半数の票を得た者が当選する。決まるまで投票を繰り返す。

1008 × 2/3 = 672
1008 ÷ 2 = 504

3回目までは673票、4回目からは505票が必要(1)。

マッタレッラ大統領は2015年1月実施の選挙において、4回目の投票で665票を得て選出された(2)。次回の大統領選挙は2022年。
(1)https://www.money.it
(2)https://www.quirinale.it

2.内閣

大統領は首相および首相の提案に基づき国務大臣を任命する(憲92)。

組閣の手続きは以下の段階に分かれている(3)。
・準備段階(la fase preparatoria
  - 大統領と政党代表者らとの面談(consultazioni)など
・委任(l’incarico
  - 大統領が一人の人物に組閣を委任する
・任命(la nomina
  - 大統領による新首相任命
  - 大統領による国務大臣任命
  - 前首相の辞任受諾
・宣誓と信任(il giuramento e la fiducia
  - 法律に従った宣誓を行う
  - 任命から10日以内に両議会から信任を受ける
(3)https://www.governo.it

現内閣は、2021年2月に発足したドラギ内閣。⇒ 閣僚名簿

2月17日の上院信任投票(賛成262、反対40、棄権2)、2月18日の下院信任投票(賛成535、反対56、棄権5)により議会の信任を得た(4)。
(4)https://www.repubblica.it, https://www.repubblica.it

3.首相

現首相はマリオ・ドラギ (Mario Draghi)氏。

【ドラギ氏のおもな経歴】(5)
・1947年9月3日ラツィオ州ローマ市生まれ
・ローマ大学経済学部卒
・米マサチューセッツ工科大Ph.D.
・1981年から1991年までフィレンツェ大学正教授(経済および貨幣政策)
・1984年から1990年まで世界銀行理事
・1991年から2001年まで国庫省総局長
・2002年から2005年までゴールドマン・サックス社
・2005年12月29日から2011年10月31日までイタリア中央銀行総裁
・2011年11月1日から2019年10月31日まで欧州中央銀行総裁
・2021年2月- イタリア首相
(5)https://www.treccani.it, https://www.governo.it, https://www.bancaditalia.it

4.議会

上院・下院の二院制。任期は両院とも5年
両院の権限は完全に平等(bicameralismo perfetto)。
大統領は議会を解散できる。二つのうち一つだけでも可(憲88)。

(1)上院

議席定数は315。ほかに終身議員が6名いる。
選挙権は満25歳から、被選挙権は満40歳から。
小選挙区比例代表並立制(詳しくはイタリア選挙制度まとめ参照)。
終身議員は大統領の任命による。大統領経験者も、退任後、終身議員となる。
終身上院議員リスト(senato.it)

主な院内会派と構成人数:
五つ星運動 74
同盟 64
フォルツァ・イタリア 50
民主党 38
イタリアの同胞 21 など

出典:www.senato.it

(2)下院

議席定数は630。
選挙権は満18歳から、被選挙権は満25歳から。
小選挙区比例代表並立制(詳しくはイタリア選挙制度まとめ参照)。
 
主な院内会派と構成人数:
五つ星運動 159
同盟 133
民主党 94
フォルツァ・イタリア 77
イタリアの同胞 37
イタリア・ヴィーヴァ 27  など

出典: www.camera.it

5.近年の動き

2013年2月、総選挙(両院同時)で民主党勝利。4月、左右大連立のレッタ政権が発足。
2013年11月、連立与党「自由人民」が分裂し、一部は野党に。
2014年2月、レッタ内閣が総辞職し、レンツィ政権が発足。
2014年5月、欧州議会選挙で与党民主党が圧勝。
2016年12月、国民投票で敗北したレンツィ内閣が総辞職。ジェンティローニ政権が発足。
2017年5月、G7タオルミーナ・サミット(外務省ホームページ)。
2018年3月、総選挙(両院同時)で五つ星運動と中道右派連合が勝利。6月、五つ星運動と同盟の連立によるコンテ政権が発足。
2019年8月、同盟が連立政権離脱表明。
2019年9月、民主党などが政権に加わって第二次コンテ政権が発足。
2019年9月、民主党から離脱したレンツィ元首相が新党(イタリア・ヴィーヴァ)立ち上げ。
2021年1月、イタリア・ヴィーヴァが政権離脱表明。
2021年1月、第二次コンテ政権が総辞職。
2021年2月、ドラギ政権が発足。

6.主要政党

(1)五つ星運動(Movimento Cinque Stelle, M5S)
2009年10月結党。党首はジュゼッペ・コンテ前首相(2021年8月~)。
https://www.movimento5stelle.eu

(2)同盟(Lega
1982年、地域主義運動「ロンバルディア同盟」が誕生。1989年、地域主義運動の連合体「北部同盟」が創立され、のち諸派が合流し一つの政党となる。2017年12月から「同盟」。サルヴィーニ党首。
https://legaonline.it

(3)フォルツァ・イタリア(Forza Italia, FI)
中道右派。2013年11月に再結党。ベルルスコーニ元首相がリーダー。
http://www.forza-italia.it

(4)民主党(Partito Democratico, PD)
中道左派。2007年結党。エンリコ・レッタ書記長。
https://www.partitodemocratico.it

イタリアの政治 基本まとめ 2018年7月版

 

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