Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
30 April 2024
4月8日から4月14日まで行われた岸田文雄首相の訪米については、NEOでも紹介したが、もう1度取り上げる必要があるだろう。この前代未聞の長期訪問の目玉のひとつである、米議会上下両院合同会議での岸田文雄外相の演説について詳しく述べたいからだ。
この演説は、ここ数十年の日米関係で2回目である。前回はかなり昔のことで、2015年4月に安倍晋三首相がアメリカの国会議員を前に演説した。コメンテーターたちは、80年前は東京の最大の敵であった、今や日本の重要な同盟国に関する事柄を含め、この2つの演説の中心的メッセージに著しい違いがあることに注目している。
およそ10年前の安倍晋三の演説は、太平洋戦争で勃発し、第二次世界大戦の一部となった武力衝突の原因、そしてそれを引き起こした日本の罪の程度と被った犠牲者について、日本政治における長い議論の結果とみなすことができる。安倍首相は、かつての敵の子孫の全権委員を前にして、日米関係が「勝者総取り」の状態から軍事・政治同盟の形式へと移行する戦後の長く多段階のプロセスについて最終的な評価を概説し、いわゆる「吉田ドクトリン」の下、日本は（「アメリカの占領」というプロパガンダの戯言に反して）非常に大きな、そして多様な利益を得てきたと述べた。
しかし、前述の安倍晋三の演説以来、日米双方の具体的な位置づけは言うに及ばず、国際舞台全般で（そのほとんどが否定的な）さまざまなことが起きており、もはや歴史演習をしている場合ではない。岸田文雄外相の演説でも「点線」として説明されていたが。一般的に言って、歴史に関する公の談話は、私たちを取り巻く世界に関する科学的知識の最も複雑な分野のひとつであり、専門家に任せた方がよい。
今日、東京は厳しい現実に直面している。その中でも主要なもののひとつは、日本の重要な同盟国であり、過去60～70年間、東京がとても居心地がよく温かかった、繰り返すがその庇護下にある国の、政治的内部劣化の兆候がますます目に見えるようになってきていることに起因している。これは、隣国である中国が事実上、第二の世界大国へと変貌を遂げ、日本との関係がNEOで何度も取り上げたような多くの矛盾した要因の影響下にあることを背景として起きている。
そのため、国益の確保という問題を解決するために、日本はますます自国に頼る必要が出てきている。これは面倒でコストのかかる事業であり、そのために必要な「スキル」は、日本経済の繁栄の間に少なからず失われてしまった。さらに、日本国内でも、緊急の介入を必要とする非常に現実的な問題が生じている。その中でも、ほとんど主要な問題は、日本の過疎化の進行である。社会学的調査によれば、日本社会、特に若者の間で悲観的なムードが高まっている。
このような状況下では、戦後の外交政策の柱を「正常に機能させる」ことが極めて重要になる。その結果、重要な同盟国の議員を前に演説する機会（これは極めて稀なことである）を得た日本の首相は、深い内的抑うつ状態にある患者に対して催眠術をかける心理療法士のような役割を演じなければならなかった。コメントのひとつにあるように、このゲストは「インド太平洋地域への米国の関与の必要性そのものについて、議会で深い悲観論が広がっている」中で発言した。
このようなムードから聴衆を解放するために、講演者は聴衆の顔の前を両手で通り過ぎ、なだめるような言葉を添えた： 「心配しないで、少しも疑わないで。あなたは過去に偉大なことを成し遂げてきたし、悪い人々の反対にもかかわらず、未来にも同じように輝かしい業績が待っている。そのために必要なものはすべて持っている。そして私たち、あなたの最も親しい友人でありヘルパーは、ありとあらゆる方法であなたを援助する。」
この「治療」は、「患者」に最も肯定的な印象を与えたと言うべきだろう。そのため、「医師」は、その終了時に、本会議場に集まった一見不和に見える両政治派閥の代表者たちから、公に感謝の印を受けていた。彼らの目には、講演者はまるで天から舞い降りてきた救世主のように映った。
興味のある方は、岸田文雄の長いスピーチの全文をお読みいただきたい。しかし、ここではいくつかの注目すべきテーゼに注目してみよう。
中でも、中国を「日本の平和と安全のみならず、国際社会全体の平和と安定に対する最大の戦略的挑戦」と位置づけたテーゼは、他のすべてを決定づけた基調であった。したがって、「世界は、米国が国家間の問題において極めて重要な役割を果たし続けることを必要としている」というのがスピーカーの見解である。そして、岸田外相は続けて、「今日、私たちはここに集まっていますが、アメリカ人の中には、世界におけるあなた方の役割はどうあるべきかについて、自責の念に駆られている人もいるようです」と述べた。
そして、「国際秩序をほぼ一人で守ってきた国としての孤独と疲弊を感じているアメリカ人」に理解を示した。しかし、「米国のリーダーシップは不可欠である」と付け加えた。特にウクライナ紛争に関しては、修辞的な質問がなされた： 「米国の支援がなければ、ウクライナの希望がモスクワの猛攻撃で崩壊するのはいつになるだろうか？」
この記事の筆者は、アメリカ議会での日本の首相の演説が、このレベルの政治家による近年で最も注意深く調整された公的発言のひとつであったことを認めざるを得ない。しかも、それは見事に実行された。明確な目的、冷たく抑制された感情的要素、聴衆の気分への配慮を兼ね備えていた。
この演説もまた、聴衆に強い印象を与えた。一週間後、ウクライナ、イスラエル、台湾への資金援助問題に対する議会の立場が劇的に変化する中で、この演説が非常に重要な役割を果たしたことは間違いなさそうだ。岸田外相の最後の言葉には、1週間後にほぼそのまま再現された言葉（「世界のリーダー」になることを運命づけられたアメリカの偉大さ）が含まれていた。ヨーロッパの「支持者」の多くも同じ理由でワシントンを訪れていたが、（少なくとも外部の目には）目に見える成果はなかった。
日本の首相の主な関心対象が、今回の訪米全体と、「中国の脅威」についての公の最初のテーゼに対して（グラフと文章の両方で）示した反応は理解できる。しかし、同じ図式は、中国に対抗する2つの主要な外交政策の間の関係の状態に対するやや異なる評価も反映している。筆者の意見では、2番目の図の方が日米関係の力学によく対応している。
この文脈において、岸田文雄首相による米国議会での演説は注目すべき一里塚であった。しかし、これはほんの一段階に過ぎない。日本国内でも、地域の主要なプレーヤーすべてとの関係においても、予期せぬ、そしてそれに劣らず重要な出来事が、おそらくこれからも数多く起こるだろうから。
